Sager
Folketingsåret 2025-26 (1. samling) er afsluttet. Sagen hører ikke til det igangværende folketingsår.
Om den nationale digitale identitetstegnebog.
Hvad handler L 48 om?
L 48 (2025-26, 1. samling): Som følge af eIDAS2-forordningen (Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2024/1183 af 11. april 2024 om ændring af forordning (EU) nr. 910/2014) er alle EU-medlemslande forpligtet til at udvikle og stille en digital identitetstegnebog til rådighed til borgere og virksomheder.
Læs resten af resuméetVis mindre
Det er hensigten med forordningen, at identitetstegnebogen i fremtiden kan bruges som en identifikationsløsning på tværs af EU, indeholde beviser og på sigt også potentielt betalingsmuligheder m.v. Lovforslaget har til formål at regulere den nationale digitale identitetstegnebog. Den nationale digitale identitetstegnebog består af tre tekniske løsninger: Tegnebogsapplikationen, bevisudstedelsesservicen og modtagerpartregisteret. Lovforslaget indeholde ikke hjemmel til overvågning eller profilering af brugeren. Digitaliseringsstyrelsen forpligtes til at stille den nationale digitale identitetstegnebog til rådighed for brugere, myndigheder, der udsteder beviser, samt for modtagerparter. Anvendelsen af den nationale digitale identitetstegnebog er frivillig for disse aktører, men loven regulerer aktørernes rettigheder og pligter, når de vælger at anvende den nationale digitale identitetstegnebog. Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. januar 2026.
Blev L 48 vedtaget?
Ja. L 48 (2025-26, 1. samling) blev vedtaget ved endelig vedtagelse 19. februar 2026 med 105 stemmer for og 4 imod.
Hvem stemte for og imod L 48?
Ved endelig vedtagelse af L 48 (2025-26, 1. samling) 19. februar 2026 stemte flertallet i S, V, DD, LA, SF, M, KF, EL, ALT og RV for. Flertallet i DF stemte imod.
Hvem fremsatte L 48?
L 48 (2025-26, 1. samling) blev fremsat 22. oktober 2025 af Caroline Stage og henvist til Udvalget for Digitalisering og It.
Kilde: Folketingets åbne data. Opdateret .
Sagsforløb (12)
Lovforslag som fremsatAfsluttet
· Endelig
- Fremsat den 22. oktober 2025 af ministeren for digitalisering (Caroline Stage Olsen)
Forslag som fremsat1 fil
1. behandlingAfsluttet
· Behandlet/Henvist til udvalg
Frist for spørgsmålAfsluttet
· Konfirmeret
Frist for svarAfsluttet
· Konfirmeret
Frist for ændringsforslagAfsluttet
· Konfirmeret
Politisk drøftelseAfsluttet
· Konfirmeret
BetænkningAfsluttet
· Betænkning afgivet
- Betænkning afgivet af Udvalget for Digitalisering og It den 28. januar 2026
Betænkning m.v.1 fil
Lovforslaget optrykt efter 2. behandlingAfsluttet
· Endelig
- Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 5. februar 2026
Optryk efter 2.beh1 fil
3. behandlingAfsluttet
· Behandlet/Vedtaget
Lovforslag som vedtagetAfsluttet
· Endelig
- Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. februar 2026
Forslag som vedtaget1 fil
Dokumenter (91)
Forslagstekst (4)
- Fremsat den 22. oktober 2025 af ministeren for digitalisering (Caroline Stage Olsen)
Forslag som fremsat1 fil
- Betænkning afgivet af Udvalget for Digitalisering og It den 28. januar 2026
Betænkning m.v.1 fil
- Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 5. februar 2026
Optryk efter 2.beh1 fil
- Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. februar 2026
Forslag som vedtaget1 fil
Fremsættelsestale (1)
- Skriftlig fremsættelse (22. oktober 2025)
Fremsættelsestale1 fil
Bilag (18)
- Høringssvar og høringsnotat, fra digitaliseringsministeren
Bilag 1Notat3 filer
- Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Bilag 2Meddelelse1 fil
- Nyt udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Bilag 3Meddelelse1 fil
- Henvendelse af 13/11-25 fra DI Digital
Bilag 4Henvendelse1 fil
- Ændringsforslag, fra digitaliseringsministeren
Bilag 6Notat3 filer
- Nyt udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Bilag 7Notat1 fil
- Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Bilag 8Meddelelse1 fil
- Henvendelse af 14/12-25 fra Morten Larsen
Bilag 9Henvendelse2 filer
- Henvendelse af 16/12-25 fra Carsten Agger, Randers
Bilag 10Henvendelse1 fil
- Program til ekspertmøde den 17. december 2025
Bilag 11Notat1 fil
- Digitaliseringsstyrelsens præsentation fra ekspertmødet den 17/12-25
Bilag 12Notat1 fil
- Henvendelse af 19/12-25 fra Ole Husgaard, Assens, om krænkelse af eIDAS2-forordningen
Bilag 15Henvendelse1 fil
- Henvendelse af 5/1-26 fra IT-Politisk Forening
Bilag 16Henvendelse1 fil
- Henvendelse af 22/1-26 fra IT-Politisk Forening
Bilag 17Henvendelse1 fil
- Udkast til betænkning
Bilag 18Betænkning m.v.1 fil
- Betænkning afgivet 28/1-26
Bilag 19Betænkning m.v.1 fil
- Henvendelse af 5/2-26 fra Stephan Engberg
Bilag 20Henvendelse2 filer
Spørgsmål (34)
- Spm. om kommentar til henvendelsen af 13/11-25 fra DI Digital
Spørgsmål 2Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om kommentar til henvendelse af 16/12-25 fra Carsten Agger, Randers
Spørgsmål 3Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om ændringsforslag om garantier for borgernes ret til privatliv og databeskyttelse
Spørgsmål 4Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om at give udvalgte eksterne eksperter fuld adgang til kildekode og dokumentation inden lancering af AltID
Spørgsmål 5Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om liste over tekniske forskelle mellem dansk løsning og anbefalingerne fra Europa-Kommissionen
Spørgsmål 6Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om sikkerhed ved QR-koder og anvendelse af andre former for direkte kommunikation
Spørgsmål 7Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om eIDAS2-forordningen og de dele/komponenter i den danske løsning, der ikke er open source
Spørgsmål 8Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om brug af AltID som billedlegitimation uden pas ved dokumenteret foto
Spørgsmål 9Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om kommentar til henvendelse af 19/12-25 fra Ole Husgaard, Assens, om krænkelse af eIDAS2-forordningen
Spørgsmål 10Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om kommentar til henvendelse af 5/1-26 fra IT-Politisk Forening
Spørgsmål 11Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om den danske identitetstegnebogs certificering og opfyldelse af eIDAS2-forordningens krav
Spørgsmål 14Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm., om Digitaliseringsstyrelsens tilsyn (§ 13) vil kunne fungere som overensstemmelsesvurderingsorgan
Spørgsmål 15Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm., om de nationale identitetstegnebogsapps kan og bør være helt open source
Spørgsmål 16Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om en open source-licens, der muliggør, at brugere og udviklere kan forstå, gennemgå og revidere appsene
Spørgsmål 18Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om salg af den digitale identitetstegnebogs software og tilhørende administration til f.eks. udenlandske virksomheder
Spørgsmål 20Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm., om EU-Kommissionen og eIDAS2-forordningen forudsætter, at medlemslandene anvender 100 pct. open source-licenser
Spørgsmål 21Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om anvendelse af GPL 3.0- licens eller Apache 2.0- licens ved tilpasning til eIDAS-forordningen
Spørgsmål 22Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om gratis open source-software uden elementer, man køber licens til
Spørgsmål 24Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om gratis og fri open source-software til at udføre passcanning i den danske digitale identitetstegnebog
Spørgsmål 25Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om Danmark som foregangsland for udvikling af fri og open source-software i samarbejde med EU-lande og EU-Kommissionen
Spørgsmål 28Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm., om appen bliver trukket tilbage, hvis implementeringen er fejlbehæftet, så brugere kan identificeres
Spørgsmål 30Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvad der sker, hvis fejlen i implementeringen er mindre grel, men stadig indebærer mulighed for delvis identifikation
Spørgsmål 31Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvordan andre EU-lande forholder sig til kravet om open source ved udviklingen af den digitale identitetstegnebog
Spørgsmål 32Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om kommentar til henvendelsen af 22/1-26 fra IT-Politisk Forening
Spørgsmål 33Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om kommentar til henvendelsen af 5/2-26 fra Stephan Engberg
Spørgsmål 34Udvalgsspørgsmål1 fil
Svar (34)
- L 48 - svar på spm. 2 om kommentar til henvendelsen af 13/11-25 fra DI Digital
Spørgsmål 2Endeligt svar1 fil
- L 48 - svar på spm. 3 om kommentar til henvendelse af 16/12-25 fra Carsten Agger, Randers
Spørgsmål 3Endeligt svar1 fil
- L 48 - svar på spm. 4 om ændringsforslag om garantier for borgernes ret til privatliv og databeskyttelse
Spørgsmål 4Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 6 om liste over tekniske forskelle mellem dansk løsning og anbefalingerne fra Europa-Kommissionen
Spørgsmål 6Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 7 om sikkerhed ved QR-koder og anvendelse af andre former for direkte kommunikation
Spørgsmål 7Endeligt svar1 fil
- L 48 - svar på spm. 8 om eIDAS2-forordningen og de dele/komponenter i den danske løsning, der ikke er open source
Spørgsmål 8Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 9 om brug af AltID som billedlegitimation uden pas ved dokumenteret foto
Spørgsmål 9Endeligt svar1 fil
- L 48 - svar på spm. 10 om kommentar til henvendelse af 19/12-25 fra Ole Husgaard, Assens, om krænkelse af eIDAS2-forordningen
Spørgsmål 10Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 11 om kommentar til henvendelse af 5/1-26 fra IT-Politisk Forening
Spørgsmål 11Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 14 om den danske identitetstegnebogs certificering og opfyldelse af eIDAS2-forordningens krav
Spørgsmål 14Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 15, om Digitaliseringsstyrelsens tilsyn (§ 13) vil kunne fungere som overensstemmelsesvurderingsorgan
Spørgsmål 15Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 16, om de nationale identitetstegnebogsapps kan og bør være helt open source
Spørgsmål 16Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 22 om anvendelse af GPL 3.0- licens eller Apache 2.0- licens ved tilpasning til eIDAS-forordningen
Spørgsmål 22Endeligt svar2 filer
- L 48 - svar på spm. 24 om gratis open source-software uden elementer, man køber licens til
Spørgsmål 24Endeligt svar1 fil
- L 48 - svar på spm. 25 om gratis og fri open source-software til at udføre passcanning i den danske digitale identitetstegnebog
Spørgsmål 25Endeligt svar5 filer
- L 48 - svar på spm. 33 om kommentar til henvendelsen af 22/1-26 fra IT-Politisk Forening
Spørgsmål 33Endeligt svar4 filer
- L 48 - svar på spm. 34 om kommentar til henvendelsen af 5/2-26 fra Stephan Engberg
Spørgsmål 34Endeligt svar1 fil
Spørgsmål og svar (34)
34 af 34 spørgsmål er besvaret.
Spm. 1
Spm. 2
Spm. 3
Spm. 4
Spm. 5
Spm. 6
Spm. 7
Spm. 8
Spm. 9
Spm. 10
Spm. 11
Spm. 12
Spm. 13
Spm. 14
Spm. 15
Spm. 16
Spm. 17
Spm. 18
Spm. 19
Spm. 20
Spm. 21
Spm. 22
Spm. 23
Spm. 24
Spm. 25
Spm. 26
Spm. 27
Spm. 28
Spm. 29
Spm. 30
Spm. 31
Spm. 32
Spm. 33
Spm. 34
Afstemning
VedtagetEndelig vedtagelse 19. februar 2026: 105 for, 4 imod, 0 hverken for eller imod, 70 fraværende.
| Folketingsgruppe | For | Imod | Hverken | Fraværende |
|---|---|---|---|---|
| Socialdemokratiet (S) | 34 | 0 | 0 | 16 |
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 16 | 0 | 0 | 7 |
| Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) | 10 | 0 | 0 | 6 |
| Liberal Alliance (LA) | 10 | 0 | 0 | 5 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 9 | 0 | 0 | 6 |
| Moderaterne (M) | 7 | 0 | 0 | 5 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 | 0 | 0 | 4 |
| Enhedslisten (EL) | 5 | 0 | 0 | 4 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 0 | 4 | 0 | 3 |
| Alternativet (ALT) | 3 | 0 | 0 | 3 |
| Radikale Venstre (RV) | 4 | 0 | 0 | 2 |
| Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Naleraq (N) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Uden for folketingsgrupperne | 1 | 0 | 0 | 4 |
Partier efter medlemskab af folketingsgruppen på afstemningsdagen. Kilde: Folketingets åbne data.