Sager
Folketingsåret 2015-16 er afsluttet. Sagen hører ikke til det igangværende folketingsår.
Om adgang til og håndtering af oplysninger om flypassagerer m.v.
Hvad handler L 23 om?
L 23 (2015-16): Med lovforslaget vil PET kunne få adgang til de oplysninger, som luftfartsselskaber registrerer om passagerer og besætningsmedlemmer (PNR-oplysninger) i forbindelse med rejser til og fra Danmark.
Læs resten af resuméetVis mindre
Lovforslaget indebærer nærmere en ændring af toldloven, så luftfartsselskaberne får pligt til at give told- og skatteforvaltningen oplysninger om passagerer og besætning på luftfartøjer, som virksomhederne er i besiddelse af. Lovforslaget indebærer desuden en ændring af lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET), således at told- og skatteforvaltningen skal videregive oplysninger om passagerer og besætning på luftfartøjer til PET, hvis tjenesten vurderer, at oplysningerne kan have betydning for varetagelse af tjenestens opgaver vedrørende forebyggelse og efterforskning af overtrædelser af straffelovens kapitel 12 og 13 (terrorisme, spionage m.v.). PET vil således via SKAT kunne få adgang til PNR-oplysninger uden retskendelse. SKATs indhentning af oplysninger til brug for toldkontrol vil – lige som tilfældet er i dag – ligeledes ske uden retskendelse. Det foreslås, at justitsministeren fastsætter tidspunktet for lovens ikrafttræden. Ikrafttrædelsestidspunktet kan således blive sammenfaldende med udstedelsen af den bekendtgørelse, hvori der bl.a. vil skulle fastsættes nærmere regler for, hvordan PNR-oplysningerne stilles til rådighed for told- og skatteforvaltningen, og med hvilke intervaller oplysningerne skal meddeles. Lovforslaget er med enkelte ændringer en genfremsættelse af det tidligere forslag til lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET) og toldloven (L 204, folketingsåret 2014-15 (1. samling)), der bortfaldt efter afholdelse af folketingsvalget den 18. juni 2015.
Blev L 23 vedtaget?
Ja. L 23 (2015-16) blev vedtaget ved endelig vedtagelse 21. december 2015 med 82 stemmer for og 27 imod.
Hvem stemte for og imod L 23?
Ved endelig vedtagelse af L 23 (2015-16) 21. december 2015 stemte flertallet i S, DF, V, RV og KF for. Flertallet i EL, LA, ALT og SF stemte imod.
Hvem fremsatte L 23?
L 23 (2015-16) blev fremsat 7. oktober 2015 af Søren Pind og henvist til Retsudvalget.
Kilde: Folketingets åbne data. Opdateret .
Sagsforløb (13)
Lovforslag som fremsatAfsluttet
· Endelig
- Fremsat den 7. oktober 2015 af justitsministeren (Søren Pind)
Forslag som fremsat1 fil
Frist for spørgsmålAfsluttet
· Konfirmeret
Frist for svarAfsluttet
· Konfirmeret
Frist for ændringsforslagAfsluttet
· Konfirmeret
Politisk drøftelseAfsluttet
· Konfirmeret
Frist for politiske bemærkningerAfsluttet
· Konfirmeret
Åbent samråd med justitsministeren om L 23 (Politiets Efterretningstjenestes adgang til oplysninger om flypassagerer i terrorsager m.v. og SKATs håndtering af oplysninger om flypassagerer i forbindelse med toldkontrol m.v.), jf. L 23 - samrådsspørgsmål A-C.Afsluttet
· Afholdt
RetsudvalgetS-092Dagsordenspunkt 1: Åbent samråd med justitsministeren om L 23 (Politiets Efterretningstjenestes adgang til oplysninger om flypassagerer i terrorsager m.v. og SKATs håndtering af oplysninger om flypassagerer i forbindelse med toldkontrol m.v.), jf. L 23 - samrådsspørgsmål A-C.
BetænkningAfsluttet
· Betænkning afgivet
- Betænkning afgivet af Retsudvalget den 16. december 2015
Betænkning m.v.1 fil
Lovforslag som vedtagetAfsluttet
· Endelig
- Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. december 2015
Forslag som vedtaget1 fil
3. behandlingAfsluttet
· Behandlet/Vedtaget
Dokumenter (101)
Relateret materiale kan mangle, fordi synkroniseringen ikke er fuldført.
Forslagstekst (3)
- Fremsat den 7. oktober 2015 af justitsministeren (Søren Pind)
Forslag som fremsat1 fil
- Betænkning afgivet af Retsudvalget den 16. december 2015
Betænkning m.v.1 fil
- Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. december 2015
Forslag som vedtaget1 fil
Fremsættelsestale (1)
- Skriftlig fremsættelse (7. oktober 2015)
Fremsættelsestale1 fil
Bilag (9)
- Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren
Bilag 1Notat5 filer
- Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Bilag 2Meddelelse1 fil
- Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Bilag 3Meddelelse1 fil
- Udkast til betænkning
Bilag 5Betænkning m.v.1 fil
- 2. udkast til betænkning
Bilag 6Betænkning m.v.1 fil
- 3. udkast til betænkning
Bilag 7Betænkning m.v.1 fil
- 4. udkast til betænkning
Bilag 8Betænkning m.v.1 fil
- Betænkning afgivet den 16. december
Bilag 9Betænkning m.v.1 fil
Spørgsmål (45)
- Spm. om at lovforslaget reelt er et forsøg på at omgå retsplejelovens regler om edition, til justitsministeren
Spørgsmål 4Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om at PET har behov for adgang til passageroplysninger om særlige destinationer og rejsemønstre, til justitsministeren
Spørgsmål 6Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om det er hensigten f.eks. også at indhente, tilgå og bruge oplysninger om alle danske borgere, som rejser til Spanien og Italien, eftersom der ses en øget tendens til at såkaldte syrienskrigere rejser gennem disse lande til Syrien for at undgå sporing, til justitsministeren
Spørgsmål 8Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvor mange oplysninger der er udleveret fra SKAT til PET uden hjemmel, til justitsministeren
Spørgsmål 11Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvornår startede den uretmæssige videregivelse af oplysninger fra SKAT til PET, til justitsministeren
Spørgsmål 12Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om ministeren vil bekræfte, at SKAT’s uretmæssige videregivelse af oplysninger til PET er ophørt, til justitsministeren
Spørgsmål 13Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvor lang tid den uberettigede indhentning af PNR-oplysninger af SKAT på vegne af PET har stået på, til justitsministeren
Spørgsmål 16Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, at PET allerede i dag kan få adgang til oplysninger om konkrete flypassagerer via editionspålæg, til justitsministeren
Spørgsmål 18Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om ministeren ikke kan se en eneste retssikkerhedsmæssig betænkelighed ved forslaget, til justitsministeren
Spørgsmål 19Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om kommentar til henvendelsen af 4/11-15 fra IT-Politisk Forening, til justitsministeren
Spørgsmål 24Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om ministeren vil redegøre for udgifterne for erhvervslivet i forbindelse med lovforslaget, til justitsministeren
Spørgsmål 25Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvilke regler der vil være for videregivelse af indhentede data til andre myndigheder og andre lande, til justitsministeren
Spørgsmål 26Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om indhentning af PNR-oplysninger om konkrete personer, kan ske efter retsplejelovens regler om edition, til justitsministeren
Spørgsmål 27Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvor mange oplysninger om borgere, PET har indhentet hos SKAT, til justitsministeren
Spørgsmål 28Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvor mange yderligere anmodninger om indirekte indsigt, ministeren forventer, til justitsministeren
Spørgsmål 29Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om, hvem der hos PET har ansvaret for, at der er hjemmel til at indhente oplysninger, til justitsministeren
Spørgsmål 32Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 10. december 2015, til justitsministeren
Spørgsmål 34Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om at redegøre for, hvor langt man er fra målet i fht. et fælles europæisk PNR-register, til justitsministeren
Spørgsmål 35Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om at omfanget af PET’s lovbrud ikke er tilgængelige oplysninger for Folketinget, til justitsministeren.
Spørgsmål 37Udvalgsspørgsmål1 fil
- Spm. om at svare på spm. 30, til justitsministeren.
Spørgsmål 39Udvalgsspørgsmål1 fil
- Samrådsspm. om de retssikkerhedsmæssige konsekvenser af lovforslaget, til justitsministeren
Samrådsspørgsmål CSamrådsspørgsmål1 fil
Svar (43)
- L 23 - svar på spm. 4 om at lovforslaget reelt er et forsøg på at omgå retsplejelovens regler om edition, fra justitsministeren
Spørgsmål 4Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 6 om at PET har behov for adgang til passageroplysninger om særlige destinationer og rejsemønstre, fra justitsministeren
Spørgsmål 6Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 8 om det er hensigten f.eks. også at indhente, tilgå og bruge oplysninger om alle danske borgere, som rejser til Spanien og Italien, eftersom der ses en øget tendens til at såkaldte syrienskrigere rejser gennem disse lande til Syrien for at undgå sporing, fra justitsministeren
Spørgsmål 8Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 11 om, hvor mange oplysninger der er udleveret fra SKAT til PET uden hjemmel, fra justitsministeren
Spørgsmål 11Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 12 om, hvornår startede den uretmæssige videregivelse af oplysninger fra SKAT til PET, fra justitsministeren
Spørgsmål 12Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 13 om ministeren vil bekræfte, at SKAT’s uretmæssige videregivelse af oplysninger til PET er ophørt, fra justitsministeren
Spørgsmål 13Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 19 om ministeren ikke kan se en eneste retssikkerhedsmæssig betænkelighed ved forslaget, fra justitsministeren
Spørgsmål 19Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 24 om kommentar til henvendelsen af 4/11-15 fra IT-Politisk Forening, fra justitsministeren
Spørgsmål 24Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 25 om ministeren vil redegøre for udgifterne for erhvervslivet i forbindelse med lovforslaget, fra justitsministeren
Spørgsmål 25Endeligt svaringen filer
- L 23 - svar på spm. 28 om, hvor mange oplysninger om borgere, PET har indhentet hos SKAT, fra justitsministeren
Spørgsmål 28Endeligt svar1 fil
- L 23 - svar på spm. 34 om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 10. december 2015, fra justitsministeren
Spørgsmål 34Endeligt svar2 filer
- L 23 - svar på spm. 37 om at omfanget af PET’s lovbrud ikke er tilgængelige oplysninger for Folketinget, fra justitsministeren.
Spørgsmål 37Endeligt svar3 filer
- L 23 - svar på spm. 39 om at svare på spm. 30, til justitsministeren.
Spørgsmål 39Endeligt svar2 filer
Spørgsmål og svar (43)
42 af 43 spørgsmål er besvaret.
Spm. 1
Spm. 2
Spm. 3
Spm. 4
Spm. 5
Spm. 6
Spm. 7
Spm. 8
Spm. 9
Spm. 10
Spm. 11
Spm. 12
Spm. 13
Spm. 14
Spm. 15
Spm. 16
Spm. 17
Spm. 18
Spm. 19
Spm. 20
Spm. 21
Spm. 22
Spm. 23
Spm. 24
Spm. 25
Spm. 26
Spm. 27
Spm. 28
Spm. 29
Spm. 30
Spm. 31
Spm. 32
Spm. 33
Spm. 34
Spm. 35
Spm. 36
Spm. 37
Spm. 38
Spm. 39
Spm. om at svare på spm. 30, til justitsministeren.BesvaretStillet
Spm. 40
Spm. 41
Spm. 42
Spm.
Afstemning
VedtagetEndelig vedtagelse 21. december 2015: 82 for, 27 imod, 0 hverken for eller imod, 70 fraværende.
| Folketingsgruppe | For | Imod | Hverken | Fraværende |
|---|---|---|---|---|
| Socialdemokratiet (S) | 30 | 0 | 0 | 16 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 22 | 0 | 0 | 15 |
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 21 | 0 | 0 | 13 |
| Enhedslisten (EL) | 0 | 9 | 0 | 5 |
| Liberal Alliance (LA) | 0 | 8 | 0 | 5 |
| Alternativet (ALT) | 0 | 6 | 0 | 3 |
| Radikale Venstre (RV) | 5 | 0 | 0 | 3 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 0 | 4 | 0 | 3 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 4 | 0 | 0 | 2 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Siumut (SIU) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Socialdemokratiet (S) | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Tjóðveldi (T) | 0 | 0 | 0 | 1 |
Partier efter medlemskab af folketingsgruppen på afstemningsdagen. Kilde: Folketingets åbne data.